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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要
建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采
 取公建 民营
、运
 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。