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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而
社会力量往往面临高 成
本压力，需要建
立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。