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　　发展普惠托育服务，要
 充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面 ，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。