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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构 提供的 服
务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。