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展普惠托育服务，要充分调动  社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制

。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大  政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。