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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。