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展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构 运营 成本。