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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。