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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有 托育 机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20
21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。