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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 

质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于
相关部门的监管体系之外。