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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量
，包括
机构资质
、
师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。