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　　“框
架协议
”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调  、同步发展， 构
建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。