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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机

构资 
质、师资水平、
内外 环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量  参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。