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　　 首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。
数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。