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　　发展 普惠托育服务， 
要充  分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准，进一步降  低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。