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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。