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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较 大缺口。截至20 21年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”  期 末4.5 个的目标尚存很大差距。