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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等
 ，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部

门的监 管体系之外。