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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机 构游离于相  关部门 的监管体系 
之外。