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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
 所  研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度， 

提高托 位建设 
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。