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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差 
不 齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。