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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面
，采取公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。