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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
 多种方式 ，降低普惠机构
运 营成本。