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　　发展 普  惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、
奖励补助、购
 买
服务等多种方式， 
降  低普惠机构运营成本。