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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、
奖 励
 补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。