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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
我国每千人口拥有3岁以下
婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。