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其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中

 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。