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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，  降低普惠

机构运营成本。