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　　发展普 惠 托育服务，要充分调
动社会 

力量积极
性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。