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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国 每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托  位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。