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　　其 三，托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质  、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系 之
外。