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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构  时 

都会关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。