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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力

，需要建立合理的 成本分担机 
制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
 力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。