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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距  离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。