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　　发展普  惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购

买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。