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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。