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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托
 育

机  构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的

监管 体系 之
外。