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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。