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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关  部门的监管体系之外。