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首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左 右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。