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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安
排。澳门特别行政区基 本法是“一国两制”方针 的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是
国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使 对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的 监督权。特区负有维护国家主权、安全
、发展利益的宪制责任。
在“两制”方面，中央授 予特区享有高度自治权，实行 “澳人
治澳”，保
 持澳门资本主义制度和生活方 式长期 不
变。基
本法是 “一国两制”方针政 策的法律 保障，要贯彻落实“一国两
制”的方针政策，就必 须严格依照基本法治理。