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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给 不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托
 育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6% 

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目
标尚存很大差距。