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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往 面临

高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。