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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择


托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境
、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正
规机构游离于相关部门  的监管体系之外。