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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，  大多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机
构提供的服务
质量参
 差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。