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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力
，需要建立合理的成本分 担 
机制 。中国宏观经 济研究 院社会发展 所研究员 张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。