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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，  而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。