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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的  成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出  ，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、 购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。