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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 
绮认为，大  多 数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，
包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差 不齐 ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。