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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运
营补贴 、奖励补  助、购买  服
务
等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。